想联手对付中国?美韩达成最高协议,西欧军火大卖,拜登出手不凡

   日期:2021-03-22     浏览:0    
核心提示:终于,美韩就第11份驻韩美军《防卫费分担特别协定》完成了第九轮谈判并最终达成协议,为期5年。从协议来看,2021年韩国承担的防

终于,美韩就第11份驻韩美军《防卫费分担特别协定》完成了第九轮谈判并最终达成协议,为期5年。从协议来看,2021年韩国承担的防卫费金额较上一年增加13.9%,总额和增幅均创历史新高。

拜登在刚上任之际就与韩国解决了拖延已久的第11份驻韩美军《防卫费分担特别协定》,对于未来美韩关系发展来说尤为重要,从而也奠定了韩美同盟基础。除此之外,也符合拜登总统对美国战略的考量,以及与盟友关系的发展。

众所周知,在特朗普执政之前,韩美两国自1991年起每5年签订一次的《防卫费分担特别协定》从来没有中断过,尽管韩国分担费逐年增加,但始终被控制在一定合理范围内。

直至2018年第10份协议谈判期间,美方突然要求韩方提升防卫费分担额。结果就是,特朗普的突然“袭击”让韩国政府措手不及,从而最终导致了协议流产。次年,虽然两国针对协议进行了激烈争论讨论,但还是迎来了一年多的“空白期”。美国的做法就是,直接将所有韩国籍雇员全部“放假”。

显然,在特朗普“美国优先”政策大棒下,韩国没有任何讨价还价的余地。直至与特朗普政策完全不同的拜登上台,这件事才开始出现转机。拜登表示“为盟友考虑”,文在寅也及时向美国老大哥表明了态度,某种意义上,承担高额防卫费就好比韩国同美国恢复关系的“投名状”。因为可以明显感觉到的是,因防卫费分担问题,两国关系已经出现了下滑。

碍于朝鲜半岛问题还没有彻底解决,所以韩国仍然需要得到美国的军事支持。至于是否会协同美国在东亚地区的战略活动,这都是后话,另外从目前韩国处境来说,韩国在战略上并不能给美国太多承诺,因此它的地位也就比对面的日本低一些。根据该协议,韩国2021年承担的防卫费金额约为1.18万亿美元。虽然美国已经做出妥协,但是仍然高于韩国此前定的底线13%。对此,韩国政府貌似颇为满意,但民众却不买账。

就在协议刚达成的当天,数名韩国民众聚集在了青瓦台附近抗议。同时,韩国《中央日报》刊文称,这是一份“有史以来最屈辱的协定”。韩联社也报道称,韩国政治团体呼吁韩国政府拒绝批准新协定,同美国谈判。后据《中央日报》调查发现,2021年韩国承担的防卫费比例高达51%,到2025年这一数字将进一步增加到59%,也就说,未来住韩美军的运作就几乎依靠韩国纳税人。故而,韩国民众抗议也是可以理解的。

然而就在美韩就第11份驻韩美军《防卫费分担特别协定》完成了第九轮谈判并最终达成协议之际,美国也与欧洲最重要的盟友德国干了一件大事。据悉,美国国务院已经批准向德国出售5架波音P-8A“海神”巡逻机和其他装备,总价值18亿美元。作为美国在欧洲最重要的盟友之一,特朗普执政期间,美德两国的关系也几乎跌入低谷。但现在看来,已经被拜登要救回来了。至少从现在看来,拜登正顺利推行他的政策和战略。

 
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